ОХРАНА ТРУДА В ГОСТИНИЦЕ

При организации охраны труда в гостинице, начинающие специалисты задаются одними и теми же вопросами: с чего начать работу по охране труда в отеле? Какие документы нужны и где получить пошаговую инструкцию по подготовке необходимой документации?

Постановлением Правительства РФ № 1853 от 18.11.2020  «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», понятия «гостиница» и «гостиничные услуги» определяются в ФЗ № 132 от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Согласно 132-ФЗ, гостиничные услуги — это комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Гостиничные предприятия имеют различные формы организации. Постановлением Правительства РФ № 1860 от 18.11.2020 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», определены следующие виды гостиниц:

• городская гостиница (отель)— вид гостиниц, расположенных в городе, не обладающих признаками гостиниц, указанных ниже;
• гостиница, расположенная в здании, который является объектом культурного наследия и (или) предметом охраны исторического поселения. Здесь учитываются ограничения при проведении реставрации и ремонтных работ;
• курортный отель, санаторий, дом отдыха, центр отдыха, пансионат — вид гостиниц в лечебно-оздоровительных местностях или на курортах, оказывающих услуги оздоровительного характера, в т.ч. используются лечебные природные ресурсы;
• апарт-отель — вид гостиниц, состоящих из номеров категорий «студия» и «апартамент»;
• комплекс апартаментов — вид гостиниц, расположенных в нескольких корпусах или строениях на единой территории, с номерами различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом;
• мотель — вид гостиниц, размещенных в границах автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы, в т.ч. со стороны автомобильной парковки;
• хостел — вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера (не более 12 мест), с помещениями для общего использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.). Санитарные объекты могут быть расположены за пределами номера. Общая суммарная площадь помещений общего пользования должна составлять не менее 25 % общей суммарной площади номеров;
• загородный отель, туристская база, база отдыха — вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.

Здесь работают сотрудники различных профессий, от администратора до горничной, задействован персонал и высшего руководящего звена, и  административно-хозяйственного отдела, и менеджеров, бухгалтеров, поваров, официантов, уборщиков и т.д. Если эти сотрудники выполняют работу в гостиничном комплексе на основании трудовых отношений, то трудовым законодательством за ними признается статус работников. Работодатель — физическое лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Здесь задействован гостиничный инвентарь и оборудование, опасное для здоровья и жизни сотрудников.

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНО ОБЕСПЕЧИВАТЬ ОХРАНУ ТРУДА В ГОСТИНИЦЕ И ОТЕЛЕ

Статьей 214 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в гостинице для работников. В статье 209.1. ТК РФ раскрыты основные принципы обеспечения охраны труда. Такими принципами являются:

• предупреждение и профилактика опасностей — систематическая реализация мероприятий, примерный перечень которых предлагается Приложением к Приказу Минтруда № 771н от 29.10.2021. Мероприятия ежегодно должны проводиться в целях улучшения условий и охраны труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней;
• минимизация повреждения здоровья работников — меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Финансирование вышеуказанных мероприятий должно осуществляться в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство работ или услуг (за исключением государственных предприятий). Работник не несет расходы на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ст. 225 ТК РФ).

Таким образом, охрана труда работников гостиничной отрасли — это система государственных требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников, вне зависимости от их штатного количества.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ГОСТИНИЦЕ И ОТЕЛЕ

Консультационными и учебными центрами доступно предлагаются услуги аттестации специалистов по охране труда в гостинице и отеле. После прохождения курса обучения, получив соответствующее удостоверение, перед специалистом встает важная и трудоемкая задача по разработке документации по охране труда и ее внедрению среди персонала гостиничного комплекса. 

Документация по охране труда для гостиницы представляет собой совокупность локальных нормативных документов, разработанных и оформленных в соответствии с требованиями законодательства регулирующего трудовые отношения: Трудового кодекса, нормативно-правовых актов Минтруда РФ и Правительства РФ, других подзаконных актов в сфере охраны труда работников.  Для этого необходимо разработать весь пакет нормативных документов по охране труда, состоящий из приказов, положений, инструкций, инструктажей, журналов, графиков, программ, карточек и т.п. 

Законодательством возлагаются объемные требования к работодателю в проведении многочисленных мероприятий по обеспечению охраны труда сотрудников гостиничного комплекса. Некоторые из них требуют документального оформления в виде нормативных внутренних локальных актов, действующих в рамках конкретной организации.